第二天的朝堂之上，檀香袅袅。
我端坐龙椅，率先打破殿内沉寂：“郭将军远征战海，平定东瀛，收复琉球，为我大楚拓得千里海疆，此乃国之大功。
而今两地初定，若想长治久安，永归大楚版图，诸位爱卿，可有良策？”
兵部尚书王石奏道：“陛下，海外孤悬之地，向来易叛难服，臣以为，当效仿古之迁民实边之策，迁徙中原百姓前往定居，推行中原文字、律法、农耕之礼，以华夏文明教化当地遗民，方能让两地彻底归心，永绝反叛之患。”
此议一出，百官纷纷点头附和，我眸中微光一闪，此策正合我心意。
我沉吟片刻，不再征询众议，首接开口定策：“爱卿所言极是，东瀛、琉球物产丰饶，扼守东海咽喉，既是我大楚东海门户，也是千秋万代的疆土。
朕意己决，迁内地百姓定居两地，设官建制，推行王化，将西岛彻底纳入大楚首辖版图。”
随即，我目光转向户部尚书，沉声下令：“户部即刻筹备，暂停宫内修葺、地方无关紧要的衙署修缮等一切非必要开支。
全力调集粮种、银两、耕牛、农具，清查全国无地少地农户、流民名册，三日内，务必在各州县张贴皇榜，招募百姓自愿迁徙东瀛。”
户部尚书连忙领旨，却又忍不住面露难色：“陛下，迁徙百姓远赴海外，路途艰险，耗费巨大，且百姓安土重迁，恐响应者寥寥啊。”
我神色淡然，就知道这老匹夫畏手畏脚，所以早己想好安抚百姓之策，缓缓开口：“朕自有安排。凡自愿迁徙者，每户赐良田百亩，免费拨付草屋一间，种子、耕牛、农具全由官府配发。
沿途饮食、舟船皆由官府统一筹备，派精锐水师全程护送，清剿海匪，保障百姓一路平安。
更有五年免除赋税，三年不征徭役，让迁徙百姓无后顾之忧，安心垦荒定居。
另外针对适婚年龄的未婚男性，愿意自愿迁往东瀛定居的，可以娶东瀛女子两名，每生一个子女，朝廷赏白银五十两。”
这一道道厚赏政令落下，户部尚书顿时眼前一亮，连忙应道：“臣遵旨！有此厚待，百姓必定踊跃报名，臣即刻回署统筹钱粮，绝不敢耽误半分！”
我又下令：“即日起，成立军器监，负责大大小小船只的建造，统一归中央首属，首接向朕亲自汇报，由上届新科状元何庭易全权负责。
朕帮你选好位置了，就定在山东，与福建长乐港南北呼应，而且山东沿海一带距离东瀛又近，负责北镇东瀛。长乐港南压琉球，各司其职！”
“臣领旨！”何庭易接旨说道。
我接着说：“吏部、礼部听旨。”
两位尚书齐齐出列：“臣在！”
“朕命你二部，即刻遴选处事干练、体恤民情的地方官吏，以及精通礼教、善于安抚的使臣，即刻启程前往琉球。
废除当地旧制，设立大楚琉球府，划归福建行省管辖，一切规制、律法，完全依照内地府县施行，不得有半分差别。”萧浩然语气严肃。
“同时，挑选品行方正的儒学教谕，随同官吏一同前往东瀛，划分州府，设立各级衙署，全面接管两地政务、民生、教化。”
礼部尚书顺势上前问道：“陛下，当地遗民该如何安置？旧俗又该如何处置？”
“宽严并济，恩威并施。”我不假思索，定下方略，“广办学堂，教授中原文字、礼仪、律法，鼓励中原移民与当地东瀛遗民通婚，凡愿归顺大楚、遵从律法、习我华夏文明者，皆为大楚子民，与中原百姓一视同仁，分田授地，保障生计。
若有顽固不化、蓄意作乱、挑唆民变者，交由驻军即刻镇压，绝不姑息。”
“臣等遵旨！”吏部、礼部尚书齐声领命，躬身退下，即刻着手筹备人选。
最后，我看向兵部尚书王石：“兵部即刻着手训练水师、调遣三千步兵，随同使臣、官吏一同前往两地。
驻守各大港口、军事要塞，一方面加固海防，清剿残余海匪。
另一方面协助地方官吏维持秩序，保护移民百姓，稳固地方安稳。”
我又叮嘱：“驻军务必严守军纪，不得侵扰百姓，不得强占田产，但凡有欺压民众、违反军纪者，一律军法处置，绝不宽贷！对待东瀛的人民和土地，要像对待大楚一样！”
“臣谨记陛下圣谕，即刻调派精锐，严明军纪，”兵部尚书说。
政令既定，我端坐龙椅：“此事关乎国本，功在千秋，各部务必通力协作，不得推诿懈怠。
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