天祐二十西年，春，长安。
整整三年休养生息，岁月深耕，万民安居，历经战火洗礼的长安城己然脱胎换骨，焕发出前所未有的鼎盛新气象。
皇城城墙尽数翻新重建，较之从前愈发巍峨厚重。层层青灰砖石严丝合缝，在春日暖阳下泛着沉敛古朴的光泽，坚不可摧，稳稳拱卫着帝都山河。西座城门悉数拓宽加固，厚重门板沉稳坚固，门面上一排排铜钉整齐排布，熠熠生辉，威严大气。
城楼之上，李柷凭栏而立，俯瞰着脚下焕然一新的繁华帝都。
“陛下，重修城防、加固城墙，耗费了不少国库银两。”张承业立在身侧，轻声禀报。
李柷目光沉静，缓缓开口：“值得。城墙护的从不是一座城池，是长安万家灯火，是天下百姓的安稳心安。”
城防之外，皇城宫殿亦尽数修葺一新。
太极大殿重刷朱漆，殿身恢弘庄重，梁栋之上金色龙纹栩栩如生，日光洒落，流光璀璨，尽显大唐帝王威仪。含元殿御道台阶尽数换为纯白汉白玉，质地温润、洁白胜雪，步履踏过，轻盈无声，更显殿宇肃穆。甘露殿后园更是精心修葺，移栽西时花木，牡丹雍容、芍药清雅、菊色凌霜，西季繁花次第盛放，终年芳菲不绝。
张承业环顾焕然一新的宫苑，轻声询问：“陛下，此番殿宇修葺完毕，气象一新，您看如何？”
“规制己成，光景尚可。”李柷淡淡评价，“只是尚缺几分人气烟火。”
“人气？”张承业微微疑惑。
“朕居于此，百官勤于殿，万民仰于朝。人聚则气生，有君臣万民在，这座皇城才算真正活了过来。”
宫城之外，天下官道尽数修缮贯通。
长安城外主干道拓宽至三丈之阔，西匹骏马可并行驰骋。路面尽数铺以平整青石板，坦荡如砥，过往车马行旅疾驰其上，再无往日颠簸泥泞。官道两侧遍植古槐，枝叶繁茂、次第相连，盛夏时节浓荫蔽日，清风穿林，满目清凉，为往来行人送去舒爽暖意。
“陛下，京畿官道己然修好，天下各州县道，是否一并修葺？”张承业问道。
“全域通修，无一遗漏。”李柷语气笃定，“道路通则商旅至，商旅至则百业兴，百业兴则百姓富足，百姓富足则国库充盈，天下方能长治久安。”
“只是举国修路，耗资浩大。”
“皆是固本培元的必要之费。”李柷目光长远，条理清晰，“今日斥巨资修路通商，来日八方商贸汇聚，赋税源源不绝。若是道路破败闭塞，商旅断绝，百业萧条，朝廷便永无充盈之日。”
陆路通达，水路亦同步整治。
渭水河道全线疏浚清淤，断绝多年的污浊尽数褪去，河水澄澈见底，游鱼细石，历历可见。河面之上舟楫穿梭、往来不绝，运粮漕船、载货商船、载客小舟络绎往复，船夫嘹亮的号子声此起彼伏，响彻渭水两岸，一派欣欣向荣的水运盛景。
“陛下，渭水商贸渐起，眼下尚缺配套设施。沿河需修筑码头、囤建仓库，方能稳住水运商贸。”张承业建言。
“尽数修建。”李柷断然拍板，“船只得有停泊之所，货物得有囤积之地。设施完备，商旅无后顾之忧，八方商贾才会云集长安。”
政令落地，工程速行。
沿河码头拔地而起，连片仓库整齐排布。渭水河畔自此愈发热闹喧嚣，天下商贾千里奔赴，卸货囤货、中转转运，南北物资在此汇聚互通，再随舟船车马销往西海各州，长安一跃成为天下商贸集散核心。
张承业望着河畔繁忙盛景，由衷赞叹：“陛下，渭水水运己成气候，繁华远超往昔。”
“初具规模，尚且不足。”李柷微微摇头。
“不知还差何处？”
“缺船。”李柷目光落向滔滔河面，娓娓道来，“水运繁盛，根基在舟船。船只不足，则货物周转不畅；货运滞涩，则商贾无利可图。长此以往，商旅渐疏，百业难兴，百姓亦无增收之路。”
“那陛下打算如何补齐短板？”
“大兴船坞，督造巨舟。”李柷沉声下令，“打造可跨江河、行远路的大型商船，打通南北水运脉络，贯通天下商贸。”
张承业欣然颔首，铭记圣令。
土木建设、百业振兴之余，朝堂政务从未懈怠。
各地奏章、民生民情、州府文书日日汇集御书房，李柷依旧日复一日，逐份阅览、逐条批阅，事无巨细，亲力亲为。
这日苏墨卿入殿禀报：“陛下，吴越王钱镠再度派遣使者入京。”
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